条 为促进全市文化创意产业健康发展,推动全市文化创意产业园区建设,明确市级文化创意产业园区认定的标准、条件和监督管理措施,特本办法。
二条 本办法所称文化创意产业园区是指以文化创意为主要内容,主导产业明确、公共服务完善、基础设施完备、文化氛围浓厚、文化创意企业集聚及相关产业链汇聚,对区域文化及相关产业发展起、带动作用的特定区域。
三条 深圳市文体旅游局负责市级文化创意产业园区的认定和、考核工作,区文化产管部门负责辖区内市级文化创意产业日常监督管理工作。
四条 市级文化创意产业园区原则上每2年认定一次。
二章 认定标准及程序
五条 申报认定“市级文化创意产业园区”应当具备下列条件:
(一)有完整的园区建设和发展规划,并符合深圳城市总体规划和文化创意产业发展规划;在土地、消防、安全、环保等方面符合相关规定。
(二)有明确的行业特色和定位,属于深圳文化创意产业政策确定的发展领域。
三)新认定的市级文化创意产业园区建筑面积不低于2万平方米(特色鲜明、商业模式,具有**作用的可放宽到不低于1万平方米),入驻文化创意企业20家以上,且已入驻文化创意企业数量和运营收入均不低于全部入驻企业总量和全部入驻企业运营收入的60%;园区招商率完成80%以上;园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。
(四)有合理规范的管理机构和运营机制,能够有效组织开展园区的建设、管理和运营。运营机构应当是深圳市注册的法人单位或部门派出机构,运营机构和管理人员管理制度健全,近2年内无纳税违规行为。
(五)有较完善的基础设施和公共服务支撑体系。能为入园企业提供以下基础服务:政策法规的咨询服务,投融资服务,知识产权服务,技术服务,企业孵化服务,物业服务和会议场所提供等基础服务。
(六)取得市或区发改部门出具的社会投资项目核准文件。
六条 市级文化创意产业园区认定依照公开、公平、原则进行,兼顾区域平衡。
七条 申报“深圳市文化创意产业园区”应当提供以下材料:
(一)《深圳文化创意产业园区认定申请表》。
(二)运营机构的上一年度会计报表的年度审计报告(法人单位提供)。
。
三章 管理和考核
九条 市文体旅游局负责市级文化创意产业园区发展和考核工作,对市级文化创意产业园区实行动态管理、定期考核。依照本办法以直接考核和委托考核相结合的方式,每2年对市级文化创意产业园区开展考核工作,考核合格的市级文化创意产业园区享受市文化创意产业相关扶持政策;组织开展市级文化创意产业园区之间交流活动,推动市级文化创意产业园区开展对流合作,组织在市级文化创意产业园区开展文创政策宣讲、金融对接等活动。
区文化产管部门负责文化创意产业园区日常监督管理,协调园区建设,推动、落实辖区相关扶持政策。
市级文化创意产业园区运营机构负责文化创意产业园区内组织开展的文化活动和园区内生产提供的文化产品进行监督管理工作。发现违法违规等不当行为应当及时制止并报告区文化产管部门。
十条 市级文化创意产业园区应当于每季度末,按要求把园区经营情况报市文体旅游局并抄送区文化产管部门;文化创意产业园区应当于每年2月底前,以书面形式,经区文化产管部门向市文体旅游局报送上一年度工作及发展情况。
十一条 市级文化创意产业园区对规划和重要文化产业项目作重大调整的、园区运营管理机构或其名称、地址变的,应当在市场等部门核准变之日起3个月内报市文体旅游局备案。
级文化创意产业园区经营方向或功能发生重大变而导致文化创意产业园区性质改变,不再符合本办法二条认定的范畴、五条规定的认定条件的。
(六)有重大违法违规行为的。
四章 附 则
十六条 本办法由深圳市文体旅游局负责解释。
十七条 本办法自2019年1月10日起施行,有效期3年。
(一)上一年度在前海直接经济贡献3万元以上10万元以下的,给予6000元以上2万元以下的人才发展引导资金;
(二)上一年度在前海直接经济贡献10万元以上20万元以下的,给予2.5万元以上5万元以下的人才发展引导资金;
(三)上一年度在前海直接经济贡献20万元以上50万元以下的,给予6万元以上15万元以下的人才发展引导资金;
(四)上一年度在前海直接经济贡献50万元以上100万元以下的,给予17.5万元以上35万元以下的人才发展引导资金;
五)上一年度在前海直接经济贡献100万元以上的,给予40万元以上不过500万元的人才发展引导资金。
(六)上一年度在前海直接经济贡献1250万元以上的且代扣代缴机构上一年度在前海纳税不低于2000万元的,给予500万元以上不过1000万元的人才发展引导资金。
前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠目录
一、现代物流业
1.供应链解决方案设计、订单管理与执行、虚拟生产、信息管理、资金管理、咨询服务等供应链管理服务
2.在岸、离岸的物流外包服务
3.现代物流技术与物流公共服务系统的开发及运营
4.三方物流的结算和管理
二、信息服务业
1.电信增值业务应用系统开发
2.电子认证、电子商务、电子政务技术研发
3.信息安全技术研发服务
4.数据挖掘、数据分析、数据服务及数字化资源开发
5.新一代移动通信网,基于IPv6的下一代互联网技术研发
6.卫星通信技术研发
7.通用软件、行业应用软件、嵌入式软件的研发与服务
8.云计算、物联网、高可信计算、智能网络、大数据等技术研发与服务
三、科技服务业
1.新能源、新材料、生物、低碳环保等各行业科技服务
2.基因测序、、功能蛋白、生命健康等新兴科学技术研发与服务
3.新能源电池、三维立体显示和打印技术研发与服务
4.信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等技术型服务
四、文化创意产业
1.平面设计、包装设计、广告设计、室内设计、景观设计、工业设计、服装设计等创意设计服务
2.文化信息资源开发
3.网络视听节目技术研发与服务
4.动漫及网络游戏研发与创作
5.新媒体技术的研发与服务
申请人才发展引导资金时,应提交以下资料:
(一)前海合作区人才发展引导资金申请表及承诺书;
(二)申报单位营业执照、单位申请书及承诺书;
三)申请人明复印件;
(四)申报单位(依据四条规定申请时提供)和申请人来源于深圳前海税务机关的上一年度个人所得税完税和纳税清单;
五)申请人劳动合同复印件(依据四条规定申请时提供);
六)申报单位购房、租房合同(依据四条二项规定申请时提供);
七)单位资质材料(非法人机构、实施上市公司长期性人才薪酬激励计划、金融机构总部及一级控股子公司、港资全资企业及港资控股企业、上市企业及一级控股子公司,申报单位按类型提供);
上述鼓励类产业企业是指以所在区域《企业所得税优惠目录》(见附件)中规定的产业项目为主营业务,且其主营业务收入占企业收入总额 70%以上的企业。
上述所称收入总额,是指《共和国企业所得税法》六条规定的收入总额。
二、企业在优惠区域内、外分别设**构的,仅就其设在优惠区域内的机构的所得确定适用15%的企业所得税优惠税率。在确定区域内机构是否符合优惠条件时,根据设在优惠区域内机构本身的有关指标是否符合本通知条规定的条件加以确定,不考虑设在优惠区域外机构的因素。
三、企业既符合本通知规定的减按15%税率征收企业所得税优惠条件,又符合《共和国企业所得税法》及其实施条例和规定的其他各项税收优惠条件的,可以同时享受;其中符合其他税率优惠条件的,可以选择惠的税率执行;涉及定期减免税的减半优惠的,应按照25%法定税率计算的应纳税额减半征收企业所得税。
四、本通知条所称横琴新区,是指2009年8月批复的《横琴总体发展规划》规划的横琴岛范围;所称平潭综合实验区,是指 2011年11月批复的《平潭综合实验区总体发展规划》规划的平潭综合实验区范围;所称前海深港现代服务业合作区,是指2010年8月批复的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》规划的前海深港现代服务业合作区范围。
五、税务机关对企营业务是否属于《企业所得税优惠目录》难以界定的,可要求企业提供省级(含副省级)有关行政主管部门或其授权的下一级行政主管部门出具的文件。
六、本通知自2014年1月l日起至2020年12月31日止执行
条为贯彻落实《关于深化体制机制改革加快实现驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)文件精神,财政支持经济发展方式,充分发挥财政资金的引导和放大效应,规范深圳前海深港现代服务业合作区产业投资引导基金(以下简称“引导基金”)的管理和运作,根据《预算法》、财政部印发的《投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕210号)、《关于财政资金注资投资基金支持产业发展的意见》(财建〔2015〕1062号)、印发的《出资产业投资基金管理暂行办法>》(发改财金规〔2015〕2800号)等文件和《深圳市投资引导基金管理办法》(深财预〔2018〕26号)的文件精神,结合前海深港现代服务业合作区(以下简称“前海合作区”)实际,本办法。
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